Pentru a se putea realiza planificarea dezvoltării durabile a comunei s-au delimitat 5 domenii de intervenţie relevante structurate pe sectoare de intervenţie cu un anumit specific.
Structura de intervenţie pe cele 27 de sectoare identificate se prezintă astfel:
I. DOMENIUL SOCIAL
1. Cultură şi tradiţii
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- se organizează anual „Sărbătoarea Grinţieşului"
- este amenajat un muzeu etnografic
- populaţia locală preţuieşte patrimoniul cultural
- elevii de şcoală participă la manifestări artistice
- manifestările culturale sunt de regulă sponsorizate sau suportate de la bugetul local
|
- nu există suficiente manifestări permanente
- modernismul influenţează modul de viaţă al populaţiei de la sate
- populaţia adultă are foarte puţine iniţiative culturale
- fondurile alocate pentru cultură sunt întotdeauna insuficiente
|
| Oportunităţi |
Ameninţări |
- ridicarea standardului de viaţă a locuitorilor comunei
- instrumentele moderne pot relansa activităţi tradiţionale
- posibilităţi de lansare a unor activităţi economice tradiţionale
- caracterul ecologic al activităţilor tradiţionale
- politici de brand tradiţional
|
- migrarea populaţiei active spre zonele mai dezvoltate
- tehnologia poate altera specificul local
- lipsa unei pieţe de profil organizate
- susţinere limitată a activităţilor tradiţionale
|
2. Artă
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- populaţia tânără este interesată de arte
- unele talente native locale pot anima domeniul
- posibilitate de studii sistematice în Piatra Neamţ
|
- nu există o educaţie artistică locală
- nu există un mediu propice de promovare a talentelor artistice
- accesul limitat la informaţii culturale
- nu există un interes deosebit pentru susţinerea talentelor
|
| Oportunităţi |
Ameninţări |
- comunitatea oferă cadru pentru exprimare
|
- expunerea la kitsch
- talentele identificate sunt atrase către centrele culturale consacrate
|
3. Educaţie
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- existenţa infrastructurii instituţionale pentru învăţământul obligatoriu
- populaţia şcolară frecventează cursurile
- colectiv de cadre didactice cu o bună pregătire profesională
- există un sistem de schimburi de experienţă (cercuri pedagogice)
- sunt fonduri bugetare disponibile
|
- număr scăzut de elevi
- învechirea bazei materiale
- lipsa locurilor de muncă
- abandonul şcolar
- nu există un sistem de formare continuă a adulţilor
- personal este insuficient informat
- mijloacele moderne de informare sunt insuficiente
- nu există alte surse de finanţare
|
| Oportunităţi |
Ameninţări |
- programe speciale pentru dezvoltarea resurselor umane
- modernizarea bazei materiale şi a infrastructurii
- nevoia de competenţe profesionale pentru economie
- abordări noi ale educaţiei pe principii durabile
- strategia în educaţie prevede o schimbare totală a sistemului
|
- decalaj faţă de ţările U.E. şi grad scăzut de valorificare a resurselor umane
- utilizare ineficientă a noilor dotări
- valorificarea competenţelor în mediul rural este limitată
- politica de schimbări nu este adaptată uneori nevoilor reale
|
4.Asistenţă socială
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- funcţionează programul legal de ajutoare sociale
- ponderea populaţiei cu nevoi de asistare este mică
- informare operativă cu privire la formele de ajutor de stat
- program de finanţare guvernamental
|
- sistemul de ajutor social nu încurajează reintegrarea activă
- populaţia percepe denaturat sensul asistenţei sociale
- personal insuficient pentru asistenţă socială
- informare insuficientă cu privire la alte fonduri sociale
- fonduri insuficiente
|
| Oportunităţi |
Amenintări |
- există programe destinate asistenţei sociale
- dezvoltarea economică a localităţii va permite mărirea fondurilor destinate asistenţei sociale
- politici sociale cu susţinere din partea UE
|
- dezechilibre între nivelul de asistenţă a beneficiarilor şi o categorie socială aflată la limita de subzistenţă, neeligibilă
- denaturarea sensului asistenţei sociale
- repartizarea fondurilor către comunităţi locale ar putea fi neadecvată
|
5. Sănătate
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- există un sistem de asistenţă sanitară
- populaţia arondată integral medicilor de familie
- există personal medical calificat
- există un sistem minimal de informare prin afişaj şi comunicare directă
- există fonduri bugetare destinate asistenţei medicale
|
- serviciile acordate sunt limitate
- frecventarea neregulată a medicului de familie
- deteriorarea modului de alimentare poate conduce la apariţia bolilor
- personalul este insuficient
- insuficientă percepţie a factorilor de risc pentru sănătate
- fonduri sunt insuficiente şi nu acoperă toate nevoile
|
| Oportunităţi |
Ameninţări |
- există un sistem de monitorizare a asistenţei sanitare
- există posibilităţi de dotări performante pentru cabinetele medicale
- privatizarea sistemului de sănătate
- promovarea principiilor naturiste
- există programe complexe de urmărire a stării de sănătate a populaţiei
|
- reacţie inadecvată la sistemul de norme sanitare impuse
- folosirea ineficientă a dotărilor
- asistenţa medicală ar putea deveni „o afacere"
- experienţă insuficientă şi rezultate neomologate
- politici de specializare zonală a centrelor de asistenţă sanitară
|
6.Ordine şi siguranţă publică
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- există serviciul asigurat de către Ministerul de Interne
- populaţia localităţii are nevoie de servicii de siguranţă
- există personal calificat
- există fonduri bugetare destinate funcţionării sistemului existent
|
- nu sunt asigurate toate serviciile necesare comunităţii
- cetăţenii nu apelează întotdeauna la servicii
- personalul nu are o atitudine pozitivă faţă de problemele cetăţenilor
- cetăţenii nu sunt suficient informaţi
- fonduri insuficiente pentru organizarea unui sistem de pază alternativ
|
| Oportunităţi |
Amenintări |
- dezvoltarea libertăţilor individuale determinate de cadrul democratic
- există posibilitatea dotărilor tehnice pentru desfăşurarea activităţii
- există legislaţie fermă pentru descurajarea infracţionalităţii
|
- creşterea numărului de acte infracţionale
- creşterea infracţiunilor economice
- deversări şi depozitări ilegale de deşeuri
- îngrădirea libertăţilor individuale
|
7.Condiţi de locuit
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- case în stare bună şi medie pentru 90% din locuinţe
- majoritatea locuitorilor comunei au case noi
- există specialist tehnic în cadrul primăriei
- există publicaţii de specialitate
- există resurse financiare private care determină un ritm constant de înnoire a fondului locativ
|
- condiţii de locuit încă neadaptate la exigenţele actuale
- locuitorii nu au cultura necesară utilizării facilităţilor actuale de locuit
- nu există un sistem de consiliere în domeniul habitatului
- interes redus pentru informare
- creşte decalajul între diversele categorii sociale
|
| Oportunităţi |
Ameninţări |
- îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă
- există materiale şi tehnologii noi pentru construcţii
- generarea de fonduri pentru investiţii imobiliare publice
- există materiale de construcţie ecologice în zonă
- există politici de încurajare a îmbunătăţirii condiţiilor de locuit
|
- abandonarea arhitecturii tradiţionale
- utilizarea neadecvată a materialelor noi
- gestionarea deficitară a acestor fonduri
- posibilităţi reduse de aplicare a acestor politici pentru o mare parte a populaţiei
|
II. Domeniul ECONOMIC
8. Industrie
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- există activităţi industriale, mai ales în domeniul prelucrării lemnului
- există clienţi pentru produsele realizate
- există forţă de muncă cu calificarea necesară pentru activităţile existente
- potenţialul oferit de resursele locale este în general cunoscut
- există posibilitatea accesării de fonduri pentru dezvoltare economică
|
- nu sunt dezvoltate şi alte activităţi industriale
- nu există un brand al zonei
- nu există forţă de muncă calificată pentru dezvoltarea altor activităţi
- lipsa unor servicii de sprijin pentru cei ce pot crea IMM-uri la sate
- lipsa unor facilităţi care să stimuleze investitorii
- proceduri birocratice, preferenţiale şi netransparente
|
| Oportunităţi |
Ameninţări |
- creşterea gradului de ocupare a locuitorilor din comună
- orientarea activităţilor din spaţiul rural spre activităţi non-agricole prin promovarea de noi tehnologii
- stimularea economiei tradiţionale ţărăneşti şi a procesării specifice pe acest segment
- produsele realizate din resurse naturale locale nu sunt poluante
- există politici naţionale şi europene care încurajează dezvoltarea industriei rurale
|
- exigenţe ridicate pentru locurile de muncă nou create
- globalizarea poate pune în pericol micile intreprinderi rurale
- piaţa pentru aceste produse nu este consolidată
- gestionarea deşeurilor rezultate din activităţile industriale
- efecte negative asupra mediului (zgomot, praf)
- inexistenţa unei evaluări asupra ramurilor industriale posibil de dezvoltat în comună
|
9. Agricultură
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- există 1.094 ha păşuni şi 1.529 ha fâneţe şi un număr mare de capete de animale
- industria alimentară poate prelua cantităţi importante de produse de bază
- o mare parte din locuitori sunt crescători de animale
- există o informare continuă a crescătorilor de animale
- există posibilitatea accesării de fonduri pentru dezvoltarea sectorului agricol
|
- competitivitate scăzută a produselor agroalimentare
- nu există un plan de preluare constantă
- exploataţiile de dimensiuni reduse sunt orientate spre autoconsum
- calificare insuficientă a personalului
- gradul redus de ocupare al forţei de muncă
- atitudine rezervată a locuitorilor
- resursele proprii necesare modernizării şi creşterii competitivităţii sunt reduse
|
| Oportunităţi |
Ameninţări |
- valorificarea potenţialului tradiţional local
- creşterea veniturilor populaţiei din creşterea animalelor
- crearea de locuri de muncă stabile
- disponibilitatea unor soluţii tehnologice performante
- acces la piaţa de echipamente competitive
- posibilitate de accesare a Fondului European pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală pe bază de proiecte
- acordarea de subvenţii agricole
- există programe de realizare a produselor ecologice
- există politici agricole de susţinere a costurilor ridicate
|
- rezistenţa la schimbare a locuitorilor la trecerea de la agricultura de semi- subzistenţă la agricultura de profit
- utilizarea ineficientă a echipamentelor şi tehnologiilor noi
- dificultăţi în elaborarea documentaţiilor de accesare a fondurilor
- creditele acordate de către instituţiile bancare sunt restrictive
- creşterea preţurilor produselor
- scăderea productivităţii
- nu există o evaluare corectă a potenţialului local
|
10. Silvicultură
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- există 9.636 ha de pădure pe teritoriul comunei
- există o cerere mare de resurse silvice
- există un ocol silvic cu personal calificat
- există informaţii generale privind regimul silvic
- există posibilitatea accesării de fonduri pentru silvicultură
|
- supravegherea şi controlul sunt dificile
- există tendinţa de a se exploata neraţional fondul silvic
- proprietarii particulari de păduri nu au calificarea necesară
- nu există informaţii adresate proprietarilor de păduri
- nu s-au realizat proiecte de finanţare
|
| Oportunităţi |
Ameninţări |
- posibilitate de refacere a echilibrului om - natură
- există material biologic pentru realizarea programelor de reîmpădurire
- creşterea veniturilor din silvicultură
- refacerea echilibrului ecologic
- există politici naţionale de împădurire
|
- reducerea numărului de locuri de muncă
- perioadă mare de timp pentru valorificarea investiţiilor
- neaplicarea politicilor din silvicultură in domeniul privat
|
11. Comerţ şi alimentaţie publică
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- există un număr mare de unităţi comerciale
- piaţa de consum este în dezvoltare
- locuitorii preferă activităţile comerciale
- mijloacele mass-media asigură o bună informare despre produsele comerciale
- volumul mare al tranzacţiilor comerciale
|
- nu sunt respectate în totalitate normele europene
- clienţii nu sunt suficient de exigenţi
- salariile sunt la nivelul minim din economie
- informaţii contradictorii cu privire la evoluţia exigenţelor în comerţ
- investiţii minime pentru dezvoltarea afacerilor în comerţ
|
| Oportunităţi |
Ameninţări |
- maturizarea pieţei de consum odată cu creşterea nivelului de trai
- există tehnologii noi în comerţ
- posibilitatea de extindere a comercializării produselor din zonă
- posibilitatea promovării produselor ecologice
- există politici pentru implementarea normelor europene
|
tendinţe de exagerare a consumului
rezerve din partea consumatorilor
inhibarea mediului concurenţial
gestionare necorespunzătoare a ambalajelor
exagerări în aplicarea politicilor pe plan local
|
12. Servicii
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- există unele servicii furnizate pentru comunitate
- există o cerere mare de servicii pentru populaţie şi agenţi economici
- există personal calificat pentru serviciile care sunt furnizate
- mass-media asigură o bună informare cu privire la servicii pentru comunităţi
- există posibilitatea dezvoltării fluxurilor financiare din servicii
|
- multe servicii de bază nu sunt asigurate
- pentru unele servicii nu este conştientizată necesitatea şi utilitatea
- nu există forme de pregătire a personalului pentru alte servicii
- informaţiile din mass-media au un impact local redus
- venituri reduse din servicii
|
| Oportunităţi |
Ameninţări |
- creşterea nivelului de trai determină dezvoltarea serviciilor
- posibilitate de achiziţie a unor mijloace şi echipamente moderne
- dezvoltarea mediului economic implică servicii noi
- dezvoltarea unor servicii va influenţa pozitiv mediul înconjurător
- există politici de dezvoltare a sectorului de servicii şi în mediul rural
|
- unele servicii nu vor fi accesibile pentru o parte a populaţiei
- durata de viaţă este redusă
- pentru unele servicii investiţiile au o perioadă mare de recuperare
- unele servicii vor necesita investiţii suplimentare de mediu
- abordare neechilibrată a tuturor politicilor
|
13. (AGRO)TURISM
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- există un potenţial deosebit pentru dezvoltarea agroturismului
- există cerere pentru servicii de agroturism
- există iniţiativă zonală de pregătire a personalului calificat pentru turism
- mass-media asigură o bună informare cu privire la serviciile turistice
- există posibilitatea dezvoltării fluxurilor financiare din turism
|
- nu există suficiente iniţiative
- serviciile nu sunt întotdeauna competitive
- exigenţele clienţilor sunt din ce în ce mai mari
- lipsa unei culturi a activităţilor de turism
- nu există informaţii particularizate pentru zona din care face parte comuna
- fluxurile financiare variabile în cursul anului
|
| Oportunităţi |
Riscuri |
- crearea de locuri de muncă
- creşterea viabilităţii comunităţii de viaţă rurală
- există tehnologii şi echipamente moderne pentru servicii turistice
- există posibilitatea atragerii de fonduri destinate dezvoltării agroturismului
- dezvoltarea turismului ecologic
- există politici pentru dezvoltarea agroturismului montan
|
- diluarea spiritului satului tradiţional
- dispariţia agroturismului tradiţional
- durată mare de recuperare a investiţiilor
- creşterea volumului de ambalaje şi deşeuri
- politici regionale de promovare a proiectelor în zone consacrate
|
14. CONSTRUCŢII
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- există o piaţă importantă în sectorul privat
- familiile din comună şi din mediul urban, tinerii căsătoriţi
- există personal specializat în unele lucrări de construcţii
- există acces la informaţii privind activităţile din proiectare şi construcţii
- activităţile de construcţii vor genera fluxuri financiare importante
|
- unele construcţii existente nu corespund exigenţelor de locuit
- nu apelează întotdeauna la servicii de specialitate
- lipsa personalului specializat în instalaţii, lucrări de finisaje
- activitatea în construcţii este temporară
- informarea cetăţenilor cu privire la siguranţa în construcţii este deficitară
- resurse financiare ale locuitorilor nu sunt suficiente
|
| Oportunităţi |
Riscuri |
- se pot crea noi locuri de muncă
- creştere a vitalităţii satului românesc
- există materiale şi tehnologii noi în construcţii
- există posibilitatea alocării de fonduri de la buget pentru construcţii sociale şi pentru tineri
- există posibilităţi în zonă de utilizare a materialelor ecologice
- există politici de dezvoltare durabilă a construcţiilor
|
- mărirea discrepanţelor între diverse categorii sociale
- utilizarea neadecvată funcţie de zonă, condiţii climaterice
- construcţiile de locuinţe nu sunt eligibile pentru accesarea fondurilor structurale
- deteriorarea echilibrului ecologic existent
- pot apărea conflicte între aplicarea politicilor generale şi interesele particulare
|
III. Domeniul URBANISM
15. MANAGEMENTUL TERITORIULUI
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- teritoriul comunei are o structură complexă care permite un management adecvat al teritoriului
- comunitatea doreşte un management performant al teritoriului
- există un compartiment al Primăriei care se ocupă de amenajarea teritoriului şi urbanism
- există un cadru legislativ adecvat
|
- nu este definitivat regimul juridic al tuturor terenurilor şi pădurilor
- proprietarii de terenuri sunt rezervaţi în aplicarea managementului
- personalul nu are competenţe suficiente pentru aplicarea managementului
- nu există o promovare a conceptului de management al teritoriului
- managementul teritoriului necesită resurse financiare locale
|
| Oportunităţi |
Riscuri |
- comunitatea este deschisă conceptului de management al teritoriului
- există modele şi instrumente noi de aplicare a managementului
- potenţialul teritoriului eficient utilizat
- asigură condiţiile de păstrare a mediului natural
- există politici generale de management al teritoriulu
|
- modificări ale modului de viaţă al locuitorilor
- nu există competenţe suficiente
- aplicarea neechilibrată a acestor politici în raport cu alte sectoare
|
16. PUG ŞI PUZ
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- există un PUG anterior al comunei
- primăria dispune de personal calificat pentru supravegherea aplicării PUG
- există informaţii disponibile pe plan local
- se obţin venituri din eliberarea avizelor PUG
|
- PUG nu mai este de actualitate
- există rezerve în respectarea prevederilor PUG şi PUZ
- personalul nu are competenţe suficiente pentru asigurarea respectării PUG
- informaţiile nu sunt consultate la timp
|
| Oportunităţi |
Riscuri |
- posibilitatea dezvoltării armonioase a localităţii
- concentrarea activităţilor economice într-un areal stabilit prin PUZ
- se poate face o planificare ecologică în urbanism
- există politici naţionale privind planificarea teritoriului
|
- costuri suplimentare pentru întreprinzători
- politicile europene pot aduce schimbări importante în PUG
|
17. AMENAJAREA TERITORIULUI
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- există personal în primărie pentru acest domeniu
- există informaţii disponibile pe plan local
|
- teritoriul comunei are o structură neregulată
- locuitorii au constituit gospodăriile după criterii specifice zonelor de munte
- personalul nu are competenţe suficiente
- nu sunt întotdeauna consultate în timp util
- fonduri proprii insuficiente pentru aplicarea planurilor de amenajare a teritoriului
|
| Oportunităţi |
Riscuri |
- există mijloace şi echipamente noi pentru elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului
- creşterea valorii terenurilor prin amenajare planificată
- păstrarea echilibrului ecologic
- există politici naţionale şi comunitare de amenajare a teritoriului
|
- rezerve în aplicarea planurilor de amenajare a teritoriului
- afectarea habitatului unor specii prin amenajări antropice
- implementarea neunitară a acestor politici
|
IV. Domeniul MEDIUL ÎNCONJURĂTOR
18. CALITATEA MEDIULUI (APĂ, AER, SOL)
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- mediul nu este poluat excesiv;
- locuitorii comunei nu sunt expuşi la poluare excesivă;
- este asigurată asistenţă din partea Agenţiei Judeţene de Mediu;
- există posibilitatea accesării de fonduri POS mediu;
|
- activităţile umane nu urmăresc cu prioritate evitarea poluării;
- locuitorii ignoră efectele poluante a unor activităţi;
- nu există preocupare a societăţii civile pentru starea mediului;
- insuficientă informare privind riscurile de poluare;
- insuficiente fonduri atrase;
|
| Oportunităţi |
Riscuri |
- îmbunătăţirea stării de sănătate a locuitorilor;
- acces la tehnologii avansate de monitorizare şi amenajări ecologice;
- posibilitatea atragerii de fonduri pentru proiecte în domeniul ecologic (POS Mediu);
- structurarea activităţilor umane cu respectarea principiilor ecologice;
- există politici ecologice naţionale şi comunitare;
|
- nerealizarea indicatorilor de impact;
- interpretarea distorsionată a acestor politici
|
19. PROTECŢIA SĂNĂTĂŢII UMANE
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- expunerea la riscuri de înbolnăvire este urmărită de Direcţia de Sănătate Publică;
- starea de sănătate a populaţiei este relativ bună;
- există personal sanitar specializat care deserveşte dispensarele;
- există o informare a populaţiei cu privire la riscurile de înbolnăvire;
|
- nu există un feed-back a acţiunii de monitorizare;
- populaţia nu se preocupă în mod regulat de starea de sănătate;
- nu există specializări ale personalului medical;
- populaţia nu se informează preventiv;
- alocaţii insuficiente pentru sănătate;
|
| Oportunităţi |
Riscuri |
- creşterea gradului de sănătate a populaţiei prin măsuri de prevenire a expunerii la factori de risc;
- dotarea cu echipamente medicale noi;
- dezvoltare economică susţinută de o populaţie activă sănătoasă;
- promovarea proiectelor ecologice integrate cu protecţia sănătăţii umane;
- există programe naţionale derulate prin Ministerul Sănătăţii;
|
- ignorarea practicilor preventive ;
- lipsa unei farmacii;
- neutilizarea eficientă a echipamentelor;
- posibilitatea accesării este limitată;
|
20. UTILIZAREA DURABILĂ A RESURSELOR NATURALE
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- pe teritoriul comunei sunt 9636 ha de pădure;
- reţeaua de ape totalizează 24 ha;
- există o piaţă importantă pentru produsele naturale din zonă
- există forţă de muncă disponibilă ;
- există informaţii referitoare la rezultatele unor cercetări în domeniul resurselor naturale;
- pot fi generate fluxuri financiare importante;
|
- puţine soluţii aplicate în valorificarea durabilă a resurselor;
- nu există un sistem de retenţie a clienţilor;
- sunt puţine persoane cu iniţiativă;
- nu există date concrete despre resursele naturale din zonă;
- finanţarea trebuie asigurată pe plan local;
|
| Oportunităţi |
Riscuri |
- creşterea nivelului de trai al locuitorilor
- există tehnologii noi de valorificare a resurselor
- creşterea veniturilor obţinute prin utilizarea resurselor proprii
- restaurarea ecologică productivă
- implementarea politicilor naţionale şi europene
|
- abordări diferenţiate ale conceptului de proprietate al resurselor naturale
- supraexploatarea resurselor
- necorelarea cu alte politici adiacente
|
21. MANAGEMENTUL INTEGRAT AL DEŞEURILOR SOLIDE
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- există un punct organizat de colectare a deşeurilor solide
- gospodăriile au spaţii special amenajate pentru deşeuri
- există personal disponibil pentru a fi angajat în acest domeniu
- există un proces continuu de informare a locuitorilor
- pot fi accesate fonduri structurale pentru finanţarea proiectelor de gestiune a deşeurilor
|
- accesibilitatea limitată la acest produs
- depozitele individuale improvizate constituie factori de risc pentru sănătate
- activitatea este considerată demotivantă şi degradantă
- percepţie scăzută a locuitorilor cu privire la necesitatea sistemului
- dificultăţi în asumarea costurilor serviciilor de către populaţie
|
| Oportunităţi |
Riscuri |
- dezvoltarea unui mediu curat şi sănătos în comună
- pot fi introduse tehnici de precolecatre selectivă şi valorificarea diferenţiată
- dezvoltare prin realizarea unui parteneriat public - privat
- rezolvarea problemelor ecologice determinate de deşeuri menajere
- implementarea politicilor naţionale şi europene în domeniul deşeurilor
|
- rezistenţă la schimbarea modului de conveţuire socială
- blocarea procesului prin nerespectarea cerinţelor
- realizarea unui sistem costisitor doar pentru zona comunei
- concentrarea şi amplificarea efectelor ecologice în câteva puncte
- aplicarea înconsecventă a acestor politici
|
V. Domeniul INFRASTRUCTURĂ
22. TEHNICO - EDILITAR
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- creşterea numărului de locuinţe a înregistrat un ritm constant
- sunt peste 100 de gospodării care şi-au realizat reţele proprii de apă
- există personal disponibil pentru a fi angajat în domeniul tehnico-edilitar
- există un proces de informare a populaţiei cu privire la necesitatea dezvoltării sectorului tehnico-edilitar
- pot fi accesate fonduri structurale pentru finanţarea proiectelor în domeniul tehnico-edilitar
|
- nu există reţea publică de apă potabilă, canalizare şi staţie de epurare
- o mare parte a locuitorilor nu renunţă la sursele tradiţionale de apă
- personalul disponibil nu este calificat şi motivat
- nu sunt disponibile date concrete privind obiectivele, priorităţile, costurile
- dificultăţi în asumarea costurilor care revin locuitorilor pentru racordare şi servicii
|
| Oportunităţi |
Riscuri |
- creşterea gradului de confort şi sănătate al locuitorilor
- accesul la materiale şi tehnologii noi pentru realizarea proiectelor
- dezvoltare prin realizarea unor parteneriate public-privat
- rezolvarea problemelor ecologice generate de lipsa canalizării şi a sistemelor de epurare a apelor
|
- schimbarea modului de viaţă necesită eforturi şi timp
- lipsa de experienţă în utilizarea tehnologiilor noi
- eficienţă redusă datorită distanţelor mari şi numărului redus de clienţi
- crearea altor probleme ecologice (la depozitare,epurare)
|
23. ENERGETICĂ (producţie şi consum)
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- există o reţea de alimentare a localităţii cu energie electrică
- toate locuinţele sunt conectate la reţeaua de energie electrică
- consumul casnic de energie se situează la un nivel mediu
- există personal calificat angajat al companiei E-ON
- există informaţii despre resurse energetice convenţionale
|
- nu există variante alternative pentru asigurarea necesarului energetic
- nu există reţea de gaze naturale
- nu există preocupări pentru utilizarea surselor alternative de energie
- nu există informaţii cu privire la soluţii energetice neconvenţionale
- investiţiile în producţie de energie sunt neatractive
|
| Oportunităţi |
Riscuri |
- asigurarea cu energie contribuie la creşterea standardului de viaţă şi a gradului de civilizaţie
- aplicarea unor tehnologii noi pentru valorificare resurselor alternative de energie
- pot fi accesate programe de finanţare pentru investiţii în domeniul energetic
- utilizarea soluţiilor şi tehnologiilor ecologice pentru producerea energiei
- aplicarea politicilor energetice naţionale şi europene
|
- nu există premisele construirii unei societăţi energetice durabile
- nerespectarea standardelor de siguranţă şi protecţie
- eficienţă scăzută pentru zone îndepărtate sau izolate
- resurse locale limitate şi fluctuante
- aplicarea neadecvată şi inconsecventă a politicilor energetice
|
24. SPAŢII VERZI
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- există o bază biologică importantă în gospodării(iarbă, arbuşti, flori)
- locuitorii comunei şi turiştii doresc amenajarea de spaţii verzi
- există personal disponibil şi cu aptitudini în organizarea spaţiilor verzi
- există un schimb continuu de informaţii în domeniu
- -sursele de finanţare pot fi asigurate din bugetul local
|
- nu există spaţii verzi publice amenajate
- va fi dificilă protejarea spaţiilor verzi şi păstrarea curăţeniei
- nu există personal calificat ca peisagist sau floricultor
- nu există informare din surse specializate
|
| Oportunităţi |
Riscuri |
- crearea unui cadru armonios care să optimizeze relaţia om-natură
- utilizarea materialului biologic rezistent, creat pentru zone de munte
- posibilitatea dezvoltării unor afaceri în domeniu
- restaurarea ecologică prin amenajarea unor terenuri virane
- aplicarea politicilor de dezvoltare durabilă în domeniul mediului înconjurător
|
- neadaptarea unor specii la mediu
- utilizarea incorectă a tehnologiilor
- costuri ridicate pentru amenajări şi întreţinere
- politicile bugetare publice locale nu pot aloca fonduri pentru acest sector
|
25. STABILIZARE TERENURI
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- pondere mică a terenurilor ameninţate în raport şi suprafaţa comunei
- locuitorii care au gospodăriile amplasate în zone cu risc doresc stabilizarea terenurilor
- există personal disponibil pentru a fi angajat în această activitate
- există informaţii privind soluţiile pentru reabilitarea terenurilor ameninţate
|
- există terenuri argiloase şi terenuri inundabile
- proprietarii terenurilor nu acţionează pentru stabilizarea lor
- nu există personal calificat pentru managementul activităţii
- nu există proiecte pentru situaţiile concrete din teren
- activitatea necesită finanţare din bugetul local
|
| Oportunităţi |
Riscuri |
- crearea de locuri de muncă pentru reabilitare şi exploatare
- se pot aplica soluţii tehnologice noi, accesibile şi eficiente
- creşterea valorii terenurilor prin reabilitare
- proiectele pot conduce şi la refacerea echilibrului ecologic
- aplicarea politicilor de amenajare a teritoriului
|
- receptivitate redusă a cetăţenilor privind asocierea pentru rezolvarea problemelor terenurilor ameninţate
- neadoptarea celor mai potrivite soluţii
- costurile sunt ridicate şi dificil de suportat de către locuitori
- se pot crea alte probleme ecologice
- perioadă mare de timp între investiţie şi manifestarea efectelor de stabilizare
|
26. REŢEA DE TRANSPORT
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- comuna este amplasată pe un drum naţional important şi dispune şi de o reţea proprie de drumuri
- există sisteme publice şi private care asigură transportul de tranzit prin comună
- locuitorii călătoresc mult în interes de serviciu şi pentru alte scopuri
- există personal calificat al Companiei Naţionale de Drumuri
- pot fi accesate fonduri guvernamentale şi structurale pentru modernizarea infrastructurii
|
- distanţe mari până la centrele urbane importante
- drumurile comunale nu sunt modernizate
- nu au acces la legături optime pentru călătorii lungi
- nu există personal propriu pentru întreţinerea drumurilor comunale
- costurile lucrărilor de întreţinere a drumurilor trebuie suportate din bugetul local
|
| Oportunităţi |
Riscuri |
- creşterea confortului şi îmbunătăţirea relaţiilor umane
- aplicarea tehnologiilor noi de modernizare a drumurilor comunale
- posibilitatea înfiinţării firmelor de transport
- facilitarea dezvoltării locale prin îmbunătăţirea calităţii transporturilor
- rezolvarea unor probleme ecologice prin modernizarea transporturilor
- aplicarea politicilor naţionale şi europene pentru modernizarea infrastructurii de transport
|
- tranzitarea comunei de către transportatori ilegali
- creşterea poluării
- implementarea preferenţială a politicilor în infrastructură
|
27. ADMINISTRAŢIE ŞI SOCIETATE CIVILĂ
| Puncte tari |
Puncte slabe |
- actul administrativ este în interesul locuitorilor comunei
- cetăţenii comunei îşi aleg reprezentanţii
- există personal calificat şi profesionist
- se utilizează sistemele actuale de informare
- gestionează exigent resursele financiare
|
- locuitorii nu participă întotdeauna la actul administrativ
- nu există structuri organizate ale societăţii civile (ONG)
- nu acoperă toată problematica de interes în administraţie
- nu există un serviciu de informare şi consiliere pentru cetăţeni
- volumul încasărilor este mic
- alocările din fondurile centralizate sunt mici
|
| Oportunităţi |
Riscuri |
- dezvoltarea sentimentului de apartenenţă la comunitate
- dotarea cu mijloace moderne de lucru
- crearea condiţiilor pentru dezvoltarea unui mediu economic dinamic
- accesul la resursele necesare refacerii echilibrului ecologic pe teritoriul comunei
- creşterea autonomiei locale în actul administrativ
|
- utilizarea ineficientă a mijloacelor achiziţionate
- dezvoltarea concurenţei
- practicarea unor politici discriminatorii în alocarea resurselor locale
|
